尔今迈步始向前
——记发展中的保山机场

    保山地处云南西部边陲，与缅甸相连，是西南边陲的一颗明珠。她是中国通向南亚的重要驿站，云南面向南亚开放的桥头堡，又为著名的古南方丝绸之路，是中国通往南亚陆上国际大通道至印度洋的最便捷的出口，曾在滇西抗战中发挥了重要的作用。保山与缅甸相连的国境线长达168公里，国土面积1.96万平方公里，总人口为240万人，其中有14种世居少数民族，近20万人。
    保山机场地处保山市南郊，民国18年（1929年）奉云南省政府令修筑保山机场。明国27年（1938年），为适应抗日战争的需要，国民航空委员会在保山机场设立空军第九十二飞行场，保山机场作为军用机场，开始在抗日战争中发挥重要作用。1958年4月1日保山机场正式通航，这是民航总局在全国开辟较早的地方民用航空线。保山——昆明航线航程为360公里，飞行时间40分钟。为适应改革开放、加快保山经济发展的需要，在1991年，民航总局和当地政府对保山机场进行了改扩建，现为4C级现代化民用机场，机场占地面积1871亩，可供波音737—300以下机型起降，设停机位两个。候机楼建筑面积2845.49平方米，内设国内候机厅，可容纳560人次。
    保山机场建站45年来，现有职工71人（其中正式工45人，临时工26人），下设7个科室。在机场领导班子的带领下，顺利完成了飞行安全的保障任务，为保山的经济腾飞做出了突出的贡献。

一、注重细节安全第一

    保山机场自通航以来始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作层层抓紧、抓好、抓实，为圆满完成各项工作奠定了坚实的基础，已确保安全生产47年。保山机场在贯彻落实上级安全指示要求的同时，针对改革敏感时期员工工作积极性受影响的现实问题，以开展安全教育为前提，以学习《安全生产法》为内容，制定了详细的安全教育整顿计划，使安全工作有序展开，机场党委多次召开党委会，专题研究安全工作，对各科室进行了安全教育和整改动员。结合集团公司组织的安全检查，积极开展查隐患、堵漏洞的自查活动。通过安全检查和自查活动，机场各科室共查出了安全隐患10项，针对隐患制定整改措施11项。由于安全工作落到了实处，保山机场多年未发生安全事故，确保了安全生产。
    机场党委明确提出，抓安全工作不能停留在文件、会议、口号上，不能只寄希望于签订责任书、搞一次安全活动、进行一次安全检查的表面形势上，而是要把安全工作作为长期的系统工程长抓不懈。并按照集团公司安全质量管理部的要求，建立健全了航空安全管理岗位目标责任考核制。值班领导在每个航班期间都坚持在一线指挥，切实做到了“三到位”、“三落实”。此外，机场党委还与各科室签订了安全责任书。并要求各科室与各分队签订责任书。真正做到层层落实、不放空档、不留死角。
    公安分局针对当地治安特点尤其是夜间盗窃发案率高及机场围界的状况，加强夜间巡逻，对重点设施重点看护。通过全面落实空防安全措施，认真执行各项安全检查制度，主动与当地公安、安全等部门的沟通，了解情报信息，从而有效地把危险、违禁物品和可疑人员堵截在地面，将其消灭在预谋阶段，确保空防安全。公安分局每季度到周围乡村进行一次敌社情况调查，并有针对性地一制订防范措施。
    机场科深入开展鸟害防治工作，2004年，在飞行区铺设粘鸟网75张、1100多米，全年粘捕各种鸟类532只，使用驱鸟弹2942发，使用猎枪304发，猎杀各种鸟类916只，有效的控制了鸟情，加强了净空保护，防止了鸟击飞机事件发生；飞行区机械割草720000平方米，人工割草642000平方米。他们还针对机场周围村民饲养鸽子较多的情况，多次走访农户、乡村干部，深入养鸽户家中调查统计鸽子数量，并做好对养鸽户的宣传教育。通过说服教育，周边饲养的3927只鸽子中已有1000多只被村民自觉处理。同时积极与地方政府沟通，起草关于净空保护的公告，以保山市政府的名誉发布，收到了良好的效果。；并宣传粘贴净空管理通告86份，砍伐净空内超高树木70棵，实现了飞行区管理工作“四个零”，净空条件良好，确保了机场的安全。

二、主动出击积极开拓市场

    为了提高经济效益，充分挖掘市场潜力，机场党委提出了主动走出去，宣传自己、推销自己、广泛寻找客货源，积极为机场谋出路的方针，成立了航空市场营销领导小组。2004年，营销领导小组带领职工63人分组深入到保山各机关、团体、企事业单位进行调查，开展了自3月13日—23日为期10天的市场调研，这次调研共走访了121个单位和部门，为今后开拓市场掌握了第一手资料。机场针对当前机票价格偏高、航班正点率较低、机型、时间不固定的状况，及时组织人员协调航班，机场领导还专门向当地市政府反映目前机场存在的困难和问题，争取到了当地政府的支持。
    为充分利用腾冲、怒江等旅游升温的大好时机，尽可能的组织客货源，从而实现效益的最大化，还分别到腾冲、怒江组织客货源，设立机票代理点，为旅客提供全国各地的机票代理、货运代理等服务，扩大了市场范围。
    今年，机场党委又针对保山机场客座率低、航班少、亏损严重的现状，提出“要摒弃等、靠、要思想，要主动跑市场，找市场，引进第二家航空公司，力争新效益”的营销思路，并积极想办法、找路子，开拓新的途径。借鉴省内其他机场引进外航的成功经验，保山机场党委经过市场分析和调研后，多次与南航进行接洽，使南航对保山市场有了进一步了解。在云南机场集团公司的协助下，3月9日，保山机场邀请南航代理人员到保山进行了实地考察，并和机场签订了《地面服务代理协议》。同时，保山市政府也力争把保山集“观光旅游、康体休闲、商务度假”于一体的“健康旅游”线路推介到珠江三角，并多次就开发保山的旅游资源问题与南航及其有关部门联系。3月14日，在保山机场多次接洽下，保山市副市长李新平带队到广州和南航签订了《通航备忘录》，为航线的开通奠定了基础；3月31日，保山市人民政府与南航在广州联合召开了广州—昆明—保山通航暨保山旅游推介会。会上，保山市市长熊清华与南方股份航空有限公司常务副总经理李昆签订了《通航合作协议》。至此，在保山市委、政府的努力运作下，广州—昆明—保山航线开通一事基本敲定。南航也成为了保山机场引进的东航以外的第二家航空公司。4月17日，南航组织珠三角地区的新闻媒介、旅行商到保山进行了实地考察，为组织客源，开通航线做好最后的准备。今年4月28日，航线开通后，机票最低打到四折，客座率稳步上升，既满足了旅客的需求，又推动了当地经济的发展，机场的航空保障资源也得到了充分利用，机场主营业收入得到了增加。
    目前，云南省政府已提出“面向南亚开放，保山先行一步，构筑新丝绸之路，国际大通道”。同时，腾冲、怒江州丰富的旅游资源和独特的民族风情，正处于旅游的飞速发展之际，保山机场将迎来一个新的发展机遇。全体干部职工将内强素质，外树形象，为保山机场再创辉煌谱写新的篇章。

三、增强意识完善服务

    随着物质生活的日渐提高，乘坐飞机的旅客越来越多，旅客对民航服务工作的要求也越来越高。为切实加强服务管理，全面提高服务水平，保山机场强化了服务机场服务工作，要求“人性化”服务，从增强服务意识、完善规章制度、端正服务态度等方面查问题、找差距，加强思想教育，全面提高服务质量。
    2004年保山机场重新改造完善了服务流程，美化了贵宾通道和贵宾休息室，增加了配套服务设施，设立了“全球通VIP俱乐部”、云烟厅等，提高对重要旅客的服务规格，树立了精品服务品牌，得到了当地政府部门的充分肯定。
    保山机场还对候机楼内的各种标志标牌重新进行规范，方便了旅客乘机、候机。组织全体职工每周打扫候机楼卫生，并组织职工利用休息时间进行道路改造。为方便旅客乘机有个良好的环境，机场领导带领干部职工利用航班间隙时间进行了绿化改造。目前，保山机场在整个候机楼周围种植各种果树、花卉、草坪，设计制作盆景、假山，给中外旅客提供了良好的乘机环境。
    公安、安检在实际工作中切实做到“严格执法、热情服务”，在确保飞行安全之余，主动为旅客提送行李，热情为老、弱、病、残等特殊旅客提供专门服务，组织抬送伤病旅客，为机场树立了良好的对外形象。
    机场还分三批将营运科服务员送到昆明进行服务业务培训，服务员树立起了“急旅客所急，想旅客所想”的主动服务意识，使每个服务员在工作中能够熟练的使用规范的语言、举止和言行。

四、体制改革

    二00四年四月二十六日，机场属地化改革顺利完成，云南机场集团公司挂牌成立。为了统一思想、提高认识，防止在改革过程中人心不稳，发生危害安全的事件，机场党委根据《民航云南省局体制改革宣传教育提纲》的具体内容，加大对改革的宣传力度，帮助职工认清形势，正确面对改革。对职工在改革中遇到的困难，机场党委想方设法帮助解决，从而稳定了职工队伍，巩固了安全成果,促进机场改革发展。